廣安區:深化監督執紀 黨風政風不斷向好
編輯:管理員 來源:廣安在線 更新時間:2019-12-31


2019年12月31日,記者從廣安區紀委監委獲悉,2019年,在區委和市紀委的堅強領導下,廣安區紀委監委認真貫徹落實中央和省市區系列決策部署,帶領全區紀檢監察系統聚焦主責主業、深化監督執紀、狠抓責任落實,全區從嚴治黨有力有效、“兩個責任”更加夯實、黨風政風不斷向好、懲貪治腐深入推進、政治生態持續優化,黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。特別是“三聯五有”工作在全市推進會上作交流發言,“陽光問政”活動得到群眾好評和市紀委充分肯定并擬于明年在全市進行推廣,“陽光問廉”曝光的作風問題典型得到中國紀檢監察報等中省媒體刊登轉載,“4.09”專案得到市紀委主要領導“在全市推廣”的肯定性批示并代表紀檢監察系統在全市掃黑除惡推進會上作經驗交流發言,信訪總量持續下降、中省信訪量下降幅度位居全市第二,全年處置問題線索417件、談話函詢36件、立案調查186件(其中,涉及鄉科級干部19件、一般干部37件),黨紀政務處分180人、采取留置案件8件8人、移送司法機關6人,留置人數和移送人數均排名全市第一。同時,積極運用監督執紀“四種形態”(其中運用第一種形態318人、第二種形態137人、第三種形態30人、第四種形態16人),對4名黨員干部進行容錯免責,做到既從嚴執紀又關心關愛。

夯實“兩個責任”,從嚴管黨治黨。區委主要領導帶頭落實主體責任、狠抓作風建設,全年研究謀劃黨風廉政建設相關工作11次。堅持每半年向區級分管領導發出履行黨風廉政建設“主體責任”的溫馨提示,通報其分管領域及聯系鄉鎮(街道)黨風廉政建設情況;堅持每季度向區委常委會匯報紀檢監察信訪舉報分析和區級領導包案情況,并通報其分管領域及聯系鄉鎮(街道)總體信訪形勢和案件查處情況,分別發出履行主體責任和信訪案件查辦情況的“溫馨提示”2批次65人次。

持續正風肅紀,推動作風建設。堅持以落實中央八項規定精神為抓手,聚焦公款吃喝、揮霍奢靡、鋪張浪費等出臺“十個一律”禁止性規定,結合鄉鎮行政區劃調整改革開展財務專項檢查,嚴肅查處曝光違反中央八項規定精神案件13件22人,位居全市前列;力戒形式主義官僚主義,向12個責任單位“發點球”進行交辦,直播“陽光問廉”曝光在服務群眾、生態環保、扶貧開發、工程驗收等方面的形式主義問題,推動相關部門出臺《精簡文件會議十條措施》等制度5個,查處形式主義官僚主義問題案件18件19人。

提升辦信質效,扭轉高位態勢。協調開通“書記民情熱線”,全面公開區鄉兩級領導班子電話、郵箱,發放“廉心手冊”30余萬份,讓群眾有問題能“找到人”“找對人”,得到群眾點贊,全區信訪舉報總量、中省信訪量同比分別下降35%和38.6%;出臺信訪舉報“一個辦法”“十項制度”、“兩訪一答”信訪回復機制、《廣安區紀檢監察信訪辦理規范流程》等,信訪辦理質效進一步提升,重復訪、越級訪同比下降46.9%和33.1%。大力實行疑難信訪區級領導包案,15件疑難信訪得到有效化解。

開展專項整治,推進系統治理。督促財政、民政等部門開展社會保障卡“一卡通”發放工作,對工作進度滯后的12個單位進行提醒談話,全區辦卡總量位居全市前列。扎實開展涉農保險保費補貼管理問題專項治理,督促279名鄉鎮、村組干部主動說清問題并上繳資金,為財政挽回直接經濟損失116萬余元。圍繞區委重大部署落實、鄉鎮區劃調整改革、脫貧攻堅紀律作風等開展監督檢查11次,精準監督作用充分彰顯。牽頭整治對待群眾漠然處之等3項整治行動,聚焦行政審批、房地產等群眾操心煩心問題,推動制定提升政府投資項目行政審批效率的十條措施,督促解決了信訪突出的新天地、錦繡山河等項目,群眾滿意度顯著提升。開展“帶病提拔”“賭博斂財”“利用地方名貴特產謀取私利”三項整治,查處黨員干部、公職人員參與賭博案件22件22人,干部自律意識顯著增強。加強廉政警示教育,制作3部警示教育片,組織水務、政法等系統550余名干部旁聽職務犯罪庭審現場,推出“紫金學堂”學紀學法欄目36期,開展“廉潔文化進學校、進社區”等系列活動20余場,廉潔廉政意識更加深入人心。

規范村組財務,抓好標本兼治。創新推行“村賬鄉做”“組賬村做”工作,各鄉鎮依托財政所成立農村會計代理服務中心,負責各村的會計核算與管理工作;村務助理負責各組的會計核算與管理工作。以鄉鎮為單位,選擇同一家銀行在村級建立公共賬戶,各組在村集體賬戶下設子賬戶,村、組集體資金全部轉入設立的公共賬戶,并做到鄉、村、組三級每季度同步公開,確保每筆資金有跡可循、公開透明,全區村組財務更加規范。截止目前,全區鄉鎮轄480個村、3994個村民小組,全部實現村賬鄉做、組賬村做,開設公共賬戶和集體子賬戶,并實現集體資金轉入。

抓實社會評價,營造良好氛圍。堅持“圍繞一個目標、做好四大宣傳、開展兩項測評、抓實三項工作”的具體思路,聚焦社會評價晉位升級這一目標,通過加強綜合宣傳、專題宣傳、政策宣傳和黨風廉政建設測評方式宣傳,積極構建社會評價全方位宣傳體系;拓展“書記民情熱線”作用,持續開展電話調查,變“被動接聽”為“主動詢問”,廣泛收集群眾問題和意見建議,督促整改落實、做好回訪測評;抓實作風整治、信訪化解和民生實事督辦等三項具體工作,努力提升黨風廉政建設社會評價群眾滿意度。今年以來,已運用“書記民情熱線”隨機電話調查樣本465個,督促整改問題3批次78個。創新開展“陽光問政”,深度解讀民生政策、及時回應群眾關切,得到群眾廣泛好評。

提升巡察質效,發揮利劍作用。緊扣“六圍繞一加強”組織開展4輪常規巡察、1輪教育系統專項巡察和1輪扶貧領域“機動式”巡察,常規巡察單位32個、延伸巡察村(社區)134個,發現問題335個,移交問題線索29條;做好巡察后半篇文章,對巡察發現的共性問題召開全區警示教育會并進行面上通報,向主管部門發出巡察建議書,推動出臺《廣安區中層干部選拔任用工作實施辦法(試行)》、黨建工作清單、優化工程建設項目報建審批等制度文件;對被巡察的31個單位開展巡察反饋問題整改工作監督檢查,2個單位主要負責人因虛假整改問題被立案調查,巡察利劍作用進一步發揮。

深化體制改革,加強自身建設。完成派駐機構調整更名和監察賦權,建立“分管領導+紀檢監察室+派駐機構+鄉鎮紀委和派出監察室”片區協作模式,按照“三聯五有”要求實行“2+3”結對聯系服務機制,全面推行廉勤巡訪員工作制度,堅持每月一講、每季一考學考制度,選派16名紀檢監察干部到省市紀檢監察機關跟班學習,全區紀檢監察干部能力素質顯著提升。(廖小兵 盧淇)

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