第154期《監察體制改革試點進行時》
編輯: 來源:四川省紀委監委 更新時間:2018-04-18

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深化國家監察體制改革,是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策,是事關全局的重大政治體制改革,是推進國家政治體系和治理能力現代化的重大舉措。2018年2月2日上午,四川省監察委員會正式掛牌。下午召開成立大會,省委書記、省人大常委會主任、省深化監察體制改革試點工作小組組長王東明出席并講話。省委常委、省紀委書記、省監委主任王雁飛作了表態發言。至此,省、市兩級監察委員會全部完成組建工作。那么,各級監察委員會究竟是如何成立的?成立后又會履行那些新的職責職能?請跟隨我們的鏡頭,走進我省首家監察委員會的掛牌現場。

 

【正文】2017年12月26日上午10點,宜賓市翠屏區監察委員會正式掛牌,成為全省首家掛牌成立的監察委員會。

【采訪】宜賓市委常委、市紀委書記、市監委主任  唐浪生:今天宜賓市翠屏區監察委員會正式掛牌成立,標志著我市監察體制改革(試點)工作進入了新階段,開啟了新征程。

掛牌結束后,在隨后召開的翠屏區監察委員會成立大會上,坐在臺下第二排,認真做著筆記的劉培松,就是翠屏區檢察院15名轉隸干部中的一員。轉隸之前,劉培松任區檢察院黨組成員、反瀆職侵權局局長。也就是一天前,劉培松剛剛被區人大常委會任命為翠屏區監察委員會委員。談到最近的變化,劉培松感觸很深。

【采訪】宜賓市翠屏區監委委員  劉培松:雖然我們還是有很深的檢察情,但是覺得轉隸它只是一個工作崗位和工作環境的一個變化,感覺今后工作的面更廣更寬了。

而讓劉培松能夠較快地轉變角色、融入新的工作崗位,得益于一個月前區紀委書記、副書記與區檢察院擬轉隸同志的逐一交心談話。與此同時,區紀委也多次和區檢察院溝通,全面掌握擬轉隸人員的特長、意愿和思想動態。新成立的區監委與區紀委合署辦公,內設機構新增案件監察管理室和三個紀檢監察室。

“人員交叉配置、深度融合、取長補短”,是監察體制改革試點工作的一個重要特點。

【采訪】宜賓市翠屏區紀委常委、區監委副主任  何毅:這是我們的第一到第三紀檢監察室是執紀審查,每個室4名同志,其中轉隸的是2名,紀委原有的同志是2名,都是交叉配置。

轉隸后的第一天,劉培松小心翼翼地取下衣服上的檢徽,反復擦拭,飽含深情地放入抽屜。對于新的工作崗位,他也是滿懷期待。

【采訪】宜賓市翠屏區監委委員  劉培松:盡快地轉變我們的工作角色,融入到我們新的工作環境里面。要嚴謹認真廉潔自律,要塑造我們忠誠干凈擔當的正氣形象。

作為翠屏區首任監委主任,此時區委常委、區紀委書記范建平也是心潮澎湃,信心滿滿。

【采訪】宜賓市翠屏區委常委、區紀委書記、區監委主任  范建平:我作為第一任監委主任,深感責任重大,使命光榮。要扎實抓好深度融合工作,引導紀檢監察干部強化“進一家門,成一家人,說一家話,辦一家事”的認同感和歸屬感。

就在翠屏區監察委員會掛牌兩天后,2017年12月28日,德陽市監察委員會掛牌成立,成為全省首家掛牌成立的市級監察委員會。

【采訪】德陽市紀委副書記、監委會副主任  樊平:改革以后,德陽市檢察院原反貪、反瀆和預防職務犯罪三個部門共20名人員,整體轉隸至新設立的德陽市監察委員會,與市紀委合署辦公。

何能,德陽市紀委原預防腐敗室主任。按照德陽市監察體制改革試點工作實施方案,撤銷市紀委預防腐敗室后,何能調任第五紀檢監察室主任。 “專職對聯系地區和部門所有行使公權力的公職人員進行監督”,讓何能感覺肩上的壓力更大了。

【采訪】德陽市紀委第五紀檢監察室主任  何能:執紀監督工作我覺得也有許多新要求、新職能,比如在職責職能上增加了談話函詢手段,對于線索的處置等等。這就需要我們進一步加強業務知識的學習,對工作知識融會貫通,結合工作經驗,進一步創新工作思路,盡快地打開工作局面。

按照《四川省深化國家監察體制改革試點工作實施方案》,撤銷監察廳(局)、預防腐敗局及檢察院反貪、反瀆、預防職務犯罪部門,將相關機構、職能、人員轉隸至監察委員會,實現機構、職能、人員的全面融合。如何讓轉隸人員更好地融入到新的工作崗位。內江市創新工作方法,在市監察委員會掛牌成立前,就著手謀劃擬轉隸人員的學習、培訓,安排市檢察院轉隸同志參加案件卷宗檢查工作,以查代訓,在相互交流中加深學習、補齊短板,盡快適應監察體制改革試點工作的要求。

【采訪】內江市紀委第七執紀監督室主任  何勇:作為檢察機關轉隸人員來講,我們首先學的就是黨規黨紀條文,再向紀委的同志學他們的活東西,學他們的經驗,學他們的閱歷,學他們的知識,學他們的智慧。

自全省監察體制改革試點工作啟動以來,省委成立省深化監察體制改革試點工作小組,加強對全省試點工作的指導、協調和服務。市、縣兩級黨委高度重視,科學制定監察體制改革試點工作“施工圖”,制定倒排工期表,實行清單管理、掛圖作戰,牢牢把握重要時間節點,穩步推進改革試點各項任務。

【采訪】四川省紀委組織部副部長  劉欣:黨的十九大對深化國家監察體制改革試點工作作出了部署,按照省委的要求,我省在2018年2月10日前省市縣三級監察委員會要全部成立,各級監察委員會與紀委合署辦公。

監察委員會履行監督、調查、處置職責,對所有行使公權力的公職人員進行監察。監察委員會獨立行使監察權,可以采取談話、詢問、訊問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑒定和留置等12項措施開展調查。試點期間,將重點探索以“留置”取代 “兩規”措施。

近期,遂寧市紀委接到群眾舉報,反映大英縣政府副縣長、公安局黨委書記、局長陳小平違反黨的紀律及國家法律法規等問題。經初步核實發現陳小平涉嫌嚴重違紀違法。1月4日上午9時,遂寧市監察委員會成立大會召開,簡短的掛牌儀式后,市監察委員會召開第一會議,經集體研究并報上級批準,依法對陳小平采取留置措施,成為我省首例實施留置措施的案件。

【采訪】遂寧市紀委副書記、市監委副主任  吳廷友:用留置取代“兩規”措施,是黨的十九大報告中明確提出的重要舉措。我們在調查貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪的案件中,對已經掌握部分涉嫌犯罪事實和證據,仍有重要問題需要進一步調查的被調查人,以及涉嫌行賄犯罪或者共同職務犯罪的涉案人員,符合法定情形的果斷采取了留置措施。

重整行裝再出發,而今邁步從頭越。全省紀檢監察干部將全面貫徹黨的十九大精神,忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,始終堅持人民立場、秉持高尚情懷,始終堅持實事求是、求真務實、忠于職守、認真履職,認真履行好黨和人民賦予的光榮使命,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入,開創全面從嚴治黨新局面。

 

編導:楊偉

后期編輯:張海蓉

主持人:唐露

 

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